(12月18日)山东：暂缓居民气价调整保供稳价并举

12山东省泰安市原本计划在采暖期调整城区民用管道天然气价格，日前这一调价工作已作罢。泰安市物价局12月7日印发了《关于中止我市城区居民管道天然气价格调整的公告》。

公告认为，根据山东省发展和改革委员会印发的《关于秉持全国冬季天然气保供大位物价工作电视电话会议精神确保天然气价格平稳的通报》（鲁发改为价格{2018}1292号）（以下全称通报）拒绝，要求在今冬采暖期内，将停止所有牵涉到居民用气价格调整工作。泰安市物价局于9月29日在泰安市城区民用管道天然气价格听证会上明确提出的调整城区民用管道天然气销售价格的定价程序将中止。泰安市物价局自今年7月就著手展开居民气价格调整涉及听证会程序。

按照9月29日开会的听证会，泰安市的管道居民气价将2.5元/立方米的基础上下跌0.26/立方米，下跌后一档居民气价将为2.76元/立方米。居民气价调整工作作罢，则意味著今冬采暖季居民用气价格仍继续执行此前的价格水平。山东作罢居民用气价格调整工作11月底，国家发改委开会了全国冬季天然气保供稳价工作电视电话会议，对今年冬季天然气保供稳价工作明确提出了明确拒绝。

在此背景下，山东省发改委印发了《关于秉持全国冬季天然气保供大位物价工作电视电话会议精神确保天然气价格平稳的通报》。通报明确提出：停止所有牵涉到居民用气价格调整的工作。

通报还拒绝，今年冬季采暖期内，在居民、非居民用气价格并轨工作中凡居民用气价格仍未理顺的，城镇居民配气价格还并未实施的，居民用气价格上下游同步政策打算实施的，不准停止调整，内部研究论证可之后前进，没听证会的作罢听证会，没发文的作罢发文。据辨别，山东省济宁、东营、聊城、泰安等地市已表达了山东省发改委的上述通报拒绝。

济宁市在表达通报时还特别强调了要贯彻提升政治标记，从政治的高度充分认识作好天然气价格管理的重要性。作罢居民气价调整不是新的拒绝据理解，河北省的气价调整也被作罢。石家庄涉及燃气的人士回应，原本打算于12月上旬开会的主城区民用管道天然气配气价格听证会早已通报中止。半个月前，四川、山东、青海、黑龙江等地都在大力打算调整居民气价调整事宜。

此次多地的居民气价调整工作作罢，并不是国家发改委的新拒绝，而是申明严格执行国家发改委794号文件拒绝。有知情人士如此说道。2018年5月25日，国家发改委印发了《关于理顺居民用气门车站价格的通报》（发改价格规〔2018〕794号）。

上述通报拒绝，居民用气门车站价格理顺后，终端销售价格由地方政府综合考虑到居民承受能力、燃气企业经营状况和当地财政状况等因素，自律决策明确调整幅度、调整时间等，调价前需按规定遵守涉及程序。2018年如调整居民用气销售价格，应以不应在8月底前已完成。

业内人士回应，国家发改委印发理顺居民用气门车站价格的通报后，各地启动调价的时间点不一，启动早于的在11月底前就已完成了居民气价调整，而启动晚的正在回头涉及听证会程序，正好遇到此次统一的作罢令其。不受作罢令其影响仅次于的为涉及的城市燃气，居民用气门车站价格月底6月10日起，按照下潜后的居民门站价格与上游承销。而下潜的这部分价格在采暖季无法传导到用户端，则意味著城市燃气要身负这部分涨价。

据报，全国还有多地的居民门站价格没纾缓过来，还有不少地方的今冬明春的非居民价格也仍未传导。稳价：天然气保供的最重要任务在这次被居民气价调整作罢之前，国家发改委文件早就具体2018年如调整居民用气销售价格，应以不应在8月底前已完成。但是天然气居民气价的定价权归属于地方，此前各地对于今冬理顺居民气价的积极性颇高。四川省发改委还于11月初专门印发了《关于作好当前天然气价格管理有关工作的通报》（川发改价格〔2018〕487号）。

上述通报拒绝，各地于11月底前已完成居民用气终端销售价格调整工作，合理纾缓居民用气价格对立。

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